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内塔尼亚胡组阁希望越来越渺茫,以色列今年会迎来第三次大选吗?

发表于 2019-11-08 08:56:40 | 阅读量 1355

9月19日,以色列总统里夫林(中)、总理内塔尼亚胡(左)和蓝白党领导人甘孜在耶路撒冷出席已故以色列总统佩雷斯的纪念仪式时握手。新华社

第21届议会选举结束五个多月后,以色列于17日迎来了第22届议会选举,这也是该国今年的第二次议会选举,是史无前例的。

经过五个多月的艰苦努力,利库德集团和蓝白党,或“安全先生”内塔尼亚胡和“杰出官员”甘兹之间的最后摊牌再次上演。在这次选举中,根据以色列时间20日中央选举委员会宣布的结果,蓝白党赢得了120个席位中的33个,利库德党赢得了31个。

投票统计数据显示,内塔尼亚胡的连任之路比五个月前更加充满不确定性。正因为如此,内塔尼亚胡取消了下周的联合国大会之行,以及在计票和准备选举的关键时刻与美国总统特朗普的会晤。他完全坐在以色列。

9月19日,在特拉维夫,蓝白党领导人甘茨发表讲话,拒绝内塔尼亚胡组建内阁的邀请。视觉中国

据以色列媒体19日报道,以“蓝白色党(Blue and White Party)为首的中左翼政党预计将赢得议会120个席位中的56个,而以利库德为首的右翼政党预计将赢得55个席位。

内塔尼亚胡提议与蓝白色政党领袖甘孜组建联合政府,但甘孜19日在耶路撒冷出席已故总统佩雷斯的纪念仪式时遭到拒绝。甘孜还宣布蓝白党赢得议会选举,并要求内塔尼亚胡加入他领导的联合政府。

在上一次议会选举中,利库德集团和蓝白集团分别赢得了36个席位和35个席位,最终利库德集团以微弱优势赢得了以色列总统里夫林的组阁授权。由于现任总理内塔尼亚胡无法在规定时间内与拥有席位的其他政党团结起来,赢得组建内阁所需的议会席位总数的一半以上,这一轮选举以戏剧性的失败告终。

以色列的议会选举制度有许多缺陷,这与单一选区的比例代表制密切相关。为了增强总理的权力,巩固大党的地位,防止议会党派变得过于分散,第十二届议会以57票赞成、56票反对的微弱优势通过了一项法案,改变了1992年直接选举总理的方式。因此,接下来的三次大选都采用直接选举来选举总理。然而,这种方法的结果是政党数量急剧增加,席位日益分散,大政党的优势丧失,这适得其反,导致以色列在2001年废除总理直接选举制度,恢复授权政党领导人根据议会选举结果组成内阁的方法。

所有通过参加议会选举赢得席位的政党只是以色列权力分配的“入场券”,也是激烈游戏的热身。真正的“亮点”在于拥有最高席位的大党如何在短时间内做好“统一战线”工作,使联合政府能够组建一个拥有61个以上席位的内阁。

就以色列议会目前的“一年两次选举”而言,基于内塔尼亚胡5个月前未能组建内阁的教训,值得观察议会中的小党派是否会忽视组建内阁的成功,继续“任性”。然而,主要政党之间的关系可能更加合理。毕竟,只有成功组建内阁才能确保所有政党在选举中获胜。

利库德集团被视为右翼政党,而蓝白色政党则认为自己是中间派。事实上,随着传统的以色列左翼工党的崩溃及其在以色列政治中的高端边缘化,利库德党和蓝白色党之间的区别不再是简单的“右”和“中”的区别。两党的基本立场实际上是相似的。

9月18日,以色列总理内塔尼亚胡出席了在耶路撒冷举行的记者招待会。视觉中国

正如巴勒斯坦总理阿什塔亚德在以色列新议会选举当天尖锐指出的那样,甘茨和内塔尼亚胡之间的区别就像“百事可乐和可口可乐之间的区别”“我们不期待今天以色列选举的结果,这只是两个尚未完成占领计划的候选人之间的竞争。”"如果以色列政府继续执行同样的政策,我们将采取其他措施。"利库德集团和蓝白集团在中东政策上没有实质性区别,尤其是在巴勒斯坦政策上,只有谁更正确的问题。

里夫林总统发布“军事命令”,坚决防止内阁的组建再次失败,导致第三次大选,大选后内阁的组建将不可避免地继续给巴以关系蒙上负面阴影。内塔尼亚胡在一次备受瞩目的选举后集会上宣布:“在未来几天,我们将进行谈判,组建一个强大的犹太复国主义政府,以防止组建一个危险的反犹太复国主义政府。”内塔尼亚胡的矛头是不言而喻的。甘孜宣称:“我们将采取行动组建一个大联合政府来传达人民的愿望”和“我们将举行磋商,我将与每个人交谈”。

事实上,在以安全为主导的以色列政治和外交中,利库德集团推动的犹太复国主义政府和蓝白色政党概述的大联合政府都在巴勒斯坦问题上保持了强硬立场,但利库德集团似乎更激进。

9月10日,内塔尼亚胡重申,一旦选举获胜,他将把西岸的犹太定居点纳入以色列领土的计划,声称他的“吞并计划”与特朗普推动的“中东和平计划”是一致的。14日,内塔尼亚胡和特朗普还讨论了达成“美以联合防御条约”的可能性。无论是利库德集团在巴以问题上高调和咄咄逼人的言辞,还是其他政党的相对沉默,都是利库德集团的普遍共识,即冷却巴勒斯坦问题,并使其在中东甚至国际关系中进一步边缘化。

作者:牛松(上海外国语大学中东研究所研究员)

编者:王卓一

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